Proiectul noii Legi fundamentale a Georgiei a fost elaborat de către Comisia de Stat pentru Reforma Constituţională, organism ad-hoc format din 47 de membri. Preşedintele Comisiei, Autandil Demetraşvili, a declarat pentru presă că „principalul element de noutate constă în redistribuirea competenţelor organelor centrale ale puterii de stat. Dacă până în prezent Preşedintele era figura dominantă în sistemul puterii de stat, în noul proiect al Constituţiei atribuţiile acestuia se transferă către Guvern şi Parlament. În proiectul noii Constituţii predomină elementele republicii parlamentare”.

Potrivit noului proiect al Constituţiei georgiene, şeful ramurii executive a puterii centrale de stat va fi primul ministru, al cărui candidatură va fi propusă de către partidul care va acumula majoritatea la alegerile parlamentare sau de către o coaliţie de partide care vor deţine majoritatea în Legislativ. Dreptul de a iniţia demiterea guvernului le va reveni, de asemenea, deputaţilor.

Preşedintele republicii nu va mai avea nici un fel de competenţe în procesul de formare şi instalare a guvernului. Şeful statului rămâne figură reprezentativă în raporturile cu alte state şi îşi va păstra, pe lângă unele funcţii simbolice, calitatea de Comandant suprem. Ministrul Apărării nu se va afla în subordinea Preşedintelui republicii. Totodată, Şeful statului, în calitatea sa de Comandant suprem va conduce Comandamentul Unit al Forţelor Militare doar pe timp de război.

La 19 iulie anul curent, Comisia a adoptat proiectul cu 44 de voturi „pro” şi 3 „contra”. Proiectul fusese avizat de către Comisia Europeană pentru Democraţie prin Drept (Comisia de la Veneţia) la 5 iulie 2010, urmând ca reprezentanţii Comisiei de la Veneţia să mai ia o dată cunoştinţă, în zilele de 16-17 septembrie curent, la Tbilisi, de proiectul ameliorat al Constituţiei georgiene.

Vicepreşedintele Legislativului Georgiei, Mihail Maciavariani, a declarat pentru presă că dezbaterile parlamentare pe marginea proiectului noii Constituţii vor demara în partea a doua a lunii septembrie. Noua Constituţie urmează a fi adoptată cu voturile a cel puţin 2/3 dintre deputaţi, ceea ce reprezintă 101 voturi dintr-un total de 150. Mişcarea Naţională Unită, partidul Preşedintelui Mihail Saakaşvili, care a câştigat alegerile în mai 2008, dispune de 119 mandate în Parlamentul de la Tbilisi. În cazul adoptării, noua Constituţie va intra în vigoare în anul 2013.

Un alt stat ex-sovietic care a iniţiat anul acesta procedurile de trecere la regimul politic parlamentar este Kârghâzstanul.

Emil Constantiniu